日前，江苏省两则事关稳外贸的消息引起关注：一是国务院发布新一批跨境电子商务综合试验区名单，扬州、镇江、泰州3市获批，江苏从此实现13个设区市跨境电商综试区全覆盖；二是江苏省政府印发了《关于加快发展外贸新业态新模式的若干措施》，提出了16项重要举措。

政策红利加快产业集聚

　　“跨电综试区的政策红利将加快跨境电商产业在泰州集聚。国务院的批复刚刚出炉，就有一批跨境电商企业有意向在泰落户。”泰州市商务局局长黄红旗说。

　　南京海关监管通关处处长张睿介绍，近年来，南京海关在省内跨境电商综试区城市中全面推广零售进口试点政策，全面开展零售进出口以及B2B监管全模式，企业可以享受简化申报、清单核放、便利转关、创新退货监管等便利化措施。目前全省13个设区市全部获批综试区，南京海关将进一步加大支持力度，助力跨境电商为江苏省传统产业转型升级、稳定外贸外资基本盘、促进贸易高质量发展等方面做出更大的贡献。

　　据了解，最新一批跨境电商综合试验区在试点要求上有两大侧重点：一是注重跨境电商对传统产业转型升级的作用，利用数字赋能助力传统产业转型升级，促进产业数字化发展；二是从稳外贸稳外资的角度出发，利用外贸新业态打造外贸增长引擎，促进稳住外贸外资基本盘和外贸高质量发展。

稳外贸呼唤新业态提升

　　事实上，今年稳外贸的形势较为严峻。“三缺四升”问题（缺芯、缺柜、缺工，运费上升、原材料成本上升、能源资源价格上升、人民币汇率上升）仍然存在，而支撑上年度外贸高增长的订单回流、价格上涨等阶段性因素难以持续。

　　今年，“外贸新业态提升行动”这句话频频出现在江苏省相关部门的各种文件里。而跨境电商综合试验区作为跨境电商发展的重要载体，创新形成了一大批可复制推广的经验做法。过去一年，江苏制定全省跨境电商高质量发展20条，新培育认定34家省级跨境电商产业园、13家省级公共海外仓。同时，开展“产业带+跨境电商”，深化与大型电商平台的合作，支持国家级、省级外贸转型升级基地应用跨境电商加快数字化转型，张家港塑饮机械、南通体育用品等基地积极打造线上产业专区，超百家传统外贸企业触网上线，开展跨境电商业务。

　　去年11月，中国（苏州）跨境电子商务综合试验区首单“跨境电商+保税展示”业务在苏州吴中落地，苏州市民可以在家门口现场采购全球商品，这一模式下消费者线上扫码下单，在核对个人身份证信息后，最快10分钟左右即可完成物流配送提货。

　　去年年底，南通综合保税区顺利完成了江苏省内首批7票跨境电商零售进口商品退货业务，这也是江苏省首家跨境电商零售进口退货中心仓，解决了长期以来跨境电商退货慢、退货难的问题，提升了消费者“跨境购”体验。

　　江苏智贸邦电子商务有限公司副总经理李丽说，新业态的打造，跨境电商生态圈的逐步建设，会帮助企业解决在转型跨境电商时遇到的一些如人才招聘难、平台对接难、服务企业对接难等问题，“我们期待能够有机会在跨境咨询、店铺运营、实操培训、平台对接、品牌规划、资源共享等各方面都能帮到意向或已经转型跨境电商的企业，实现品牌出海。”

　　江苏省正在强化政策创新指引，其中，《关于加快发展外贸新业态新模式的若干措施》已印发，16项举措将保证外贸新业态新模式的提升。例如，深入推进“江苏优品·数贸全球”专项行动，新增一批省市重点培育的跨境电商产业园和公共海外仓；支持跨境电商、外综服、市场采购贸易等新业态深度融合发展，加快推广应用“市采通”平台。

跨境电商机遇多市场大

　　中国外运长江有限公司扬州分公司总经理助理朱建平表示，就目前来看，跨境电商行业仍处于高速发展阶段，因为全球疫情的影响，人们的消费习惯正在改变，跨境线上交易变得越来越频繁，依赖度也越来越高。对于跨境电商企业来讲，要找准自己的产品定位，选择优质的交易平台和物流供应商，一切以客户需求为导向来调整经营策略。

　　“从国际贸易关系、跨境电商平台政策、国内政策来看，跨境电商行业在往品牌化、长期主义、合规化等方向发展。”李丽认为，作为跨境电商企业一定要密切关注相应的政策发布，项目在做到阳光、合规的同时，需着重提升企业的品牌打造、产品研发、店铺运营、供应链管控等综合能力。

　　赵立新说，过去一年跨境电商行业实现爆发式的增长，被称为“跨境电商元年”，在今年、明年真正有实力的公司将脱颖而出。欧美发达国家前景广阔，从跨境电商海外目的地分布来看，美国和法国基础设施完善，网购环境成熟，已经成为我国跨境电商的主要出口目的地；同时，俄罗斯、巴西等新兴市场蓬勃发展，电子商务发展基础广阔，发展潜力巨大，有望成为中国出口跨境电子商务的增长点。与此同时，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）生效实施也是跨境电子商务新的发展机遇。

　　在落实国家重要政策文件、出台配套意见措施时，江苏省强化政策创新指引，注重结合江苏实际和商务特点，创新思路举措，正在研究制定关于跨周期调节稳外贸、高质量落实RCEP、内外贸一体化等政策。

　　（来源：新华日报）