山东省菏泽市东明县近年来以实施秸秆综合利用试点县为契机，通过政策扶持引领和项目示范带动，积极推进以农为主的秸秆综合利用，有效遏制了秸秆焚烧态势，提高了秸秆综合利用率，保护和提升了耕地质量，促进了农业增效、农民增收和农业可持续发展，加快农业绿色发展。

　　加强组织领导，建立健全组织协调机制 东明县成立专门指挥部，负责督导协调全县秸秆综合利用工作，充分发挥秸秆综合利用统筹协调机制作用，明确分工，加强配合。

　　加强技术指导和服务 农业农村部门指导秸秆综合利用工作，会同相关部门制定完善秸秆转化技术规范。积极构建完善的服务保障体系，从秸秆利用各环节的实际情况出发，提供切实需要的技术和服务，全面提升秸秆还田、秸秆产业化综合利用、生物质燃料技术创新能力和产业化服务水平。

　　严格资金管理，确保有效资金发挥最大效用 项目财政资金全部用于建设投资，实行报账提款和跟踪制度，设立专户，专款专用。农作物秸秆综合利用专项资金用于秸秆机械化还田作业补贴、秸秆能源化、原料化、饲料化、基料化等综合利用项目补助。

　　加快推进整建制秸秆综合利用 2021年划定5个镇乡为项目建设区域，通过大力推进秸秆肥料化利用、秸秆精细化全量还田、秸秆收储固化、秸秆腐熟、秸秆反应堆等综合利用方式，带动全县秸秆直接还田面积达到110万亩以上。依托合作社、企业、农民、经纪人等社会化经营服务组织，新增秸秆收储点8个，帮助6家合作社、企业建立了“青储饲料—饲养饲草畜牧—综合利用秸秆”的长效发展模式，全县秸秆综合利用率达到95%以上。初步建立起以农机专业合作还田为主、家庭农场和有关企业进行收储和利用的社会化服务体系，全面提升了秸秆综合利用能力和产业化服务水平。

　　（李超）