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2019年度食品安全法治十大事件(三)

2020-06-12 15:57:28 来源.:食医有道
【日前,为充分总结和宣传食品安全法治建设重要成果,秉持食品安全社会共治理念,中国法学会食品安全法治研究中心联合中国人民大学食品安全治理协同创新中心、美团点评食品安全办公室共同评选、联合发布2019年度食品安全法治十大事件。至此,食品安全法治十大事件已经连续发布5年。】

  日前,为充分总结和宣传食品安全法治建设重要成果,秉持食品安全社会共治理念,中国法学会食品安全法治研究中心联合中国人民大学食品安全治理协同创新中心、美团点评食品安全办公室共同评选、联合发布2019年度食品安全法治十大事件。至此,食品安全法治十大事件已经连续发布5年。

  6.教育部、市场监管总局、卫生健康委联合发布《学校食品安全与营养健康管理规定》

  事件概况:2019年2月,教育部、国家市场监管总局、国家卫生健康委联合印发《学校食品安全与营养健康管理规定》(以下简称《规定》)。《规定》自2019年4月1日起施行。2002年9月20日发布的《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》同时废止。《规定》共8章64条,包括总则、管理体制、学校职责、食堂管理、外购食品管理、食品安全事故调查与应急处置、责任追究等内容。《规定》严格落实食品安全“四个最严”要求,结合学校集中用餐、外购食品风险防范和监督管理的特点,着力构建全过程食品安全风险防控体系。

  事件分析:学校食品安全事关师生的身体健康和生命安全,事关亿万家庭幸福,事关社会和谐稳定,一直是食品安全工作的重中之重。据统计,目前我国有2.76亿在校学生,做好学校食品安全工作,不仅是民生问题,也是重大的政治问题。党中央、国务院高度重视学校食品安全工作,中央领导多次专门就学校食品安全工作作出重要批示,要求加强学校食品安全监管。《规定》进一步强化学校食品安全主体责任,规定学校食品安全实行校长(园长)负责制、学校相关负责人陪餐制、食品原料进货查验制;落实最严格的监管要求,明确教育部门、市场监管部门、卫生健康部门的食品安全责任,规范学校食品安全管理。同时,《规定》要求严防严控食品安全风险,严格依法追责问责,强化学校食品安全社会共治。《规定》的公布施行,对于地方和学校进一步加强食品安全和营养健康工作,提供了重要的法律保障。

  7.卫生健康委进一步规范食品安全地方标准管理

  事件概况:2019年6月12日,为进一步规范食品安全标准管理,国家卫生健康委办公厅印发《关于进一步加强食品安全地方标准管理工作的通知》,就做好食品安全地方标准管理、开展地方标准清理等工作作出专门要求。其中明确,地方标准涵盖范围主要是地方特色食品,包括地方特有的食品原料和采用传统工艺生产的、涉及的食品安全指标或要求现有食品安全国家标准不能覆盖的食品。同时明确,地方标准不得与法律、法规和食品安全国家标准相矛盾。各省份要根据国家要求和地方标准实际,及时清理、整合、修订或废止地方标准。地方标准未备案的,应当依法备案;地方标准未公开的,应当及时公开;与法律、法规和食品安全国家标准矛盾的,应当及时废止或修订;不属于地方标准制定范围的,应当及时废止。

  事件分析:食品安全地方标准是食品安全标准体系的重要组成部分,是食品安全国家标准的补充。据相关研究统计,截至2018年12月底,我国26个省、自治区、直辖市先后制定发布食品安全地方标准313项。其中,119项标准是以尚未制定食品安全国家标准的食品(如代用茶、发酵肉制品等)、地方特色食品(如民族特色乳制品)和监管需求较大的配餐膳食类、餐饮现制现售食品为对象。我国食品安全地方标准存在的问题主要包括备案不及时,公开性不够,与法律、法规和食品安全国家标准矛盾,越权制定等。国家卫生健康委正有针对性地进一步加强食品安全地方标准管理工作。事实上,早在2013年,原国家卫生计生委曾下发《关于开展食品地方标准清理工作的通知》,要求到2013年12月底,完成地方标准清理工作。显然,加强食品安全地方标准管理不仅是事关完善食品安全标准体系的重大任务,也是需要持续推进的重要工作。 

(来源:食医有道)



 

编辑:思楠
 
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