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【乡村振兴】全国政协委员刘昕: 产业延续是乡村振兴的根本出路

2020-05-22 15:39:52 来源.:中国食品报网
【产业扶贫,重在群众受益,难在持续稳定。今年的全国两会上,全国政协委员、中山大学教授刘昕带来了关于完善产业扶贫风险防范措施的提案。】

  本报讯 (记者王薇)  产业扶贫,重在群众受益,难在持续稳定。今年的全国两会上,全国政协委员、中山大学教授刘昕带来了关于完善产业扶贫风险防范措施的提案。

  刘昕表示,2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响。疫情对农业后期的潜在影响正在缓慢释放,应从全局和战略高度给予足够重视,建立防止返贫监测帮扶机制与建立健全全面脱贫与乡村振兴有效衔接的体制机制,因地制宜发展模式多样、持续性强的农村新型农业经营主体或农民合作社和家庭农场经济项目,增强“造血”功能,通过发展现代农业等实体经济进一步增加农村集体经济收入,与贫困群众建立更加稳定的利益联结机制,多措并举巩固脱贫成果,把决战脱贫攻坚的制度机制优势转化为乡村振兴的治理效能。

  一是今年脱贫攻坚要全面收官,必须加快建立防止返贫监测帮扶机制与建立健全全面脱贫与乡村振兴有效衔接的体制机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户及因大病、意外等原因收入骤减或支出骤增户加强监测,提前采取针对性帮扶措施。对因疫致贫返贫的及时纳入帮扶对象,建立更加稳定的利益联结机制,确保贫困群众持续稳定增收,多措并举巩固脱贫成果。

  二是高度重视新型农业经营主体产能恢复。根据各地农村资源禀赋和优势,因地制宜,创新和完善与农户利益联结机制,推动和扶持一批产业多元、市场竞争力强、带动区域发展效果好的农业龙头企业、与合作农户利益联结紧密融合发展的新型农业经营主体或农民合作社和家庭农场,促进农户和现代农业发展有机衔接,把农户引入现代农业发展轨道,成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。加大对与农户利益联结紧密融合发展的农业龙头企业及新型农业经营主体项目的信贷支持力度,建立健全适合农村特点的农村金融体系,强化金融服务方式创新;出台政策措施,统筹使用各项涉农资金,为农民创业提供平台。突出抓好农民合作社和家庭农场两大新型农业经营主体,促进小农户和现代农业发展有机衔接。

  三是产业延续是乡村振兴的根本出路,将冷链物流作为公益性产业、民生产业优先发展就是产业发展的一种延续。通过加大对冷链等基础设施投入,加强农产品产后分级、包装、营销,建设现代化农产品冷链仓储物流体系,可以重点解决农产品销售中的突出问题,打造农产品销售公共服务平台。重视和支持当地新型农业经营主体或农民合作社和家庭农场,建设一批田头预冷、冷藏保鲜等仓储保鲜冷链物流设施,解决瓜果蔬菜和鲜活农产品等优质农产品应季集中上市而供大于求、价格下跌,在非出产期的淡季价格上涨而产品供不应求的农产品销售难题。强化农产品信息监测、预警和发布,拓展农产品网络销售渠道,推进农村市场营销信息化、机制化、长期化,加快延伸产业链条,实现一二三产业融合发展,完善产业扶贫风险防范措施,促进扶贫产业持续稳定发展,确保贫困群众持续稳定增收。



 

编辑:思楠
 
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